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現在,全世界都盯上了伊拉克重建這張大餅,可是,據英國媒體披露,美國已經制定了分餅原則:美國喫肉、英國喝湯,其他國家想都甭想!
英國隻能喝點湯
美國這次“分餅”還有一個顯著特點,那就是所有得到伊拉克重建合同的美國公司,無一例外地都是布什家族和共和黨的堅定支持者,它們都向布什家族和共和黨捐過巨款,或者與美國國務院下屬的美國國際開發局有著直接的聯繫,具體負責伊拉克重建的正是該局。
據悉,所有重建合同目前正在秘密談判中,之所以采用秘密談判的方式,美國官方的解釋是,為了國家安全利益,可以肯定的是,所有重建合同都將落到美國公司的手裡。雖然英國政府從一開始即堅決站在美國一邊,支持對伊拉克動武,而且還出兵協助美國展開伊拉克戰爭,但在重建問題上,英國也隻能起到輔助作用。
國際資源集團一直是共和黨的政治捐款大戶,布什政府投桃報李,所以,把7000萬美元的在伊拉克建立人道主義計劃的合同交給了它。美國運輸服務公司總裁約翰•海明威過去一直以個人的名義向共和黨捐款,所以布什政府不會忘記這位大恩人,管理烏姆蓋斯爾碼頭的合同已經交到了海明威的手裡,合同總價值為48萬美元。
爭合同得走“後門”
其他仍在爭食伊拉克重建這張大餅的公司還包括比奇蒂爾集團,該公司胃口極大,同時盯上了好幾個合同,總值9億美元!比奇蒂爾集團如此信心十足是有充分的理由的,據美國聯邦選舉委員會的記錄,這家大型公司總共向共和黨人捐贈了77萬美元。
其實,比奇蒂爾集團獅子大開口,還有一層外界不知道的原因,那就是它與國防部長拉姆斯菲爾德的關繫非同一般。拉氏得知伊拉克要修建石油管道的消息,而比奇蒂爾集團對這份合同垂涎已久,拉氏便順理成章地成了伊拉克政府與比奇蒂爾集團的中間人。如今,拉氏已經榮登國防部長的寶座,比奇蒂爾集團自然不會放過依靠這棵大樹的機會。
在伊拉克戰爭中遭受破壞最嚴重的城市當數巴格達,巴格達因重建成了人人羨慕的肥肉。在決定投標的公司中,有一家名叫華盛頓國際集團,該公司同樣與布什政府有著千絲萬縷的關繫,布什競選期間,這家公司出手闊綽,一下子向共和黨捐出438700美元,是向布什捐款最多的公司。
在爭奪重建合同方面一直偷著樂的還有一家名叫弗魯奧爾的大公司,雖然它隻向共和黨人捐贈了27500美元,但在美國情報部門裡有很硬的關繫,而且與一些國防采購官員關繫密切。所以,僅憑這些關繫,這家公司便不愁得不到重建合同。
俄德法不想受冷落
當美國在秘密分食重建“大餅”的時候,曾經堅決反對美國繞開聯合國對伊拉克動武的俄羅斯、德國和法國也開始采取相關的對策。首先,這些國家的媒體對美國的做法紛紛提出質疑:難道“成則為王,敗則為寇”是真理?難道美國推翻了薩達姆,就能證明繞開聯合國動武是合法的嗎?在重建問題上,聯合國隻配給美國人擦屁股?而其他國家因為反戰而隻能靠邊站?
眼看著美國人喫肉,英國人喝湯,正在變成現實。俄、德、法三國領導人再度走到一起。4月10日,三國元首在俄羅斯聖彼得堡拉開“和平陣營”高峰會議的帷幕,堅持唯有聯合國具備重建伊拉克的合法地位。輿論認為,這三國的立場勢必與計劃主導伊國戰後重建的美國,形成對峙。
由於美國已將伊拉克油井的管理權交由美國民間企業負責,使法、俄、德等國家石油公司沒有插手的餘地。三國領導人在聲明中強調,伊拉克石油應屬於伊拉克人民,美國不應霸占伊拉克石油的開采權。
重建,並非全是美差
然而,針對俄羅斯、法國以及德國三國領導人宣稱隻有聯合國纔有權主導伊拉克戰後重建,美國國務卿鮑威爾立即進行了反駁。
鮑威爾強調,這次參與伊拉克戰爭的盟國,他們已經付出政治、經濟的代價,並且流血,對於這些付出不可輕易擱置一旁。據悉,美國的構想是,第一階段由退休將領賈納負責戰後伊拉克過渡政府至少半年。第二階段,賈納將政權移交給一個集伊拉克各政治團體組成的臨時權威機構。
當然,美國繞開聯合國對伊動武,這是不爭的事實,如果美國在重建問題上再次把聯合國拋在一邊,國際輿論注定會把矛頭一齊對準美國。美國目前優先要解決的問題是,既要吞食重建這張大餅,又給聯合國和國際社會一個臺階。
正當美國采取種種措施,準備最大限度地蠶食伊拉克重建這張大餅之際,華盛頓著名智囊團“戰略與國際問題研究中心”發表了分析專文指出,在伊拉克薩達姆政權垮臺後,伊拉克高達3830億美元的債務,不僅危及伊拉克的戰後重建,更影響債權人的切身利益。
專文警告說,伊拉克新政府一旦成立,各路債權人便會蜂擁而至,要求償還拖欠的債務。但是,十幾年的經濟制裁,以及薩達姆政權的侵吞,已經掏空了伊拉克的財政。因此,可行的辦法是,以薩達姆下臺就是最大補償為由,說服科威特和沙特阿拉伯等主要的債權國放棄債權,讓伊拉克停止支付大部分戰爭賠款。
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