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部署在海灣地區的美國海軍正在撤離,但陸軍部隊卻在源源北上。當五角大樓宣布,對伊戰爭的主體戰事已經結束時,人們看到美國準備在伊拉克長期保持軍事存在的勢頭有增無減。
十四日,部署在海灣地區的五艘美軍航空母艦上,戰機最後一次起飛,到巴格達執行加油或其他後援任務。星期一這天,聯軍往伊拉克仍下不到二百枚精確制導炸彈,比戰事緊張時的平均每天一千多枚,少很多。參戰的“小鷹號”和“星座號”航空母艦已接令:本周先後返航。
過渡政府美軍保駕
但巴格達時間十四日凌晨,沒趕上主體戰事的美軍第四機械化步兵師五百輛軍車,乘著夜色,靜悄悄地從科威特開進了伊拉克。
主體戰事都結束了,馬上就要籌組伊拉克新政府了,美軍增兵換防干什麼?
美國許多領導人,在許多場合確實都許諾過,美軍隻是“解放者”,不是“占領者”。伊拉克領導人的決定權屬於伊拉克人民。
但從迄今事態的發展看,所謂“還政於民”,最快也要等到伊拉克成立過渡期政府的時候。過渡政府之前,伊拉克的局勢由一個“重建及人道援助辦公室”控制。該辦公室負責人是美軍退役中將加納先生。他要直接對美軍中央司令部弗蘭克斯將軍彙報工作。
加納辦公室的職責基本包括三類,執法––恢復由伊拉克警察及殘餘軍隊組成的執法隊伍,並監督執法和司法;重建––協調重建戰爭期間被損毀的公共設施,當然,美國公司將是龐大的重建工程的主角;花錢––支付重建費用的,不是別人,而是伊拉克人自己,用他們的石油資源為重建還債。
構築這個體繫,並且確保這個體繫能實際運轉起來,恐怕一點兒都不比推翻薩達姆政權容易。所以,美國國防部副部長沃爾夫威茨曾在非正式場合說,過渡期政府成立,最快要半年後。
過渡期政府成立前,美軍當然要保證在伊拉克境內擁有強大的軍事存在,一方面清剿殘餘抵抗勢力,讓他們沒機會反撲;一方面打消周邊國家趁火打劫的念頭,免得流血、流汗,肥了外人田。
“民主”榜樣?前沿基地?
自從美軍在伊拉克戰場上走起“順風路”時,國防部長拉姆斯菲爾德和布什總統就動不動把敘利亞拉出來“數落”一番:一會兒是敘利亞資助伊軍裝備,一會兒是他們幫助薩達姆政權的主要領導人潛逃,更可怕的是,還指控敘利亞有化學武器。此外,布什還向“邪惡軸心”國伊朗和朝鮮發出警告,稱伊拉克的榜樣表明,美國對制止大規模殺傷性武器是認真的。
雖然尚無跡像顯示,美軍將就勢“武力重組”敘利亞政府。以伊朗在此次戰爭中的低調表現,美國也沒什麼理由揮師東向。但布什和拉姆斯菲爾德出面造輿論,總不會平白無故。
哈佛大學的著名教授斯坦利•霍夫曼(Stanley Hoffman)認為,推動美國發動對伊戰爭的一個重要原因是對中東民主化的幻想。“美國政府想通過占領伊拉克,以此為杠杆,推動整個地區改革,讓民主在中東扎根。”
但在中東建立美國心目中的“民主制度”,談何容易。以色列算是被美國認同的民主國家,他們打贏過所有對阿拉伯世界的戰爭,但幾乎沒有一個月能安寧、和平地過日子。比較而言,土耳其也算民主國家,但他們的民主議會生生投票否決了美軍使用土耳其基地進攻伊拉克的提案。
為開戰進行部署前,美軍中央司令部駐中東地區約一萬五千人,分布在科威特、沙特阿拉伯、巴林和安曼。此外,土耳其、地中海的一萬六千多駐軍也能隨時出動,應付海灣局勢不穩的情況。
一九五三年朝鮮半島停火後,到現在半個世紀過去了,美軍在韓國還駐扎著三萬七千人。在日本的美軍基地,另有接近四萬部隊。
把中東和朝鮮半島對比一下就會發現,無論從保衛“民主果實”,還是“抵御”伊朗、敘利亞東西兩個方向的夾擊來看,美軍在伊拉克明顯保持的軍事存在,都是一個很“誘人”的前景。
當然,至少有一種情況會打亂這個計劃––“軍事民主化”的努力可能進一步引發中東地區原教旨主義、反美情緒,以及由此滋生的恐怖主義的強烈反彈。
一九八三年十月二十三日,一輛滿載炸藥的卡車,衝向駐扎在黎巴嫩首都貝魯特的美國海軍基地。那次自殺式襲擊中,二百四十一名美軍服役人員被炸死。面對強大的輿論壓力,三個月後,時任美國總統裡根宣布,美軍撤出黎巴嫩。這一幕,不是不可能在戰後的伊拉克重演。
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