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美國在發動伊拉克戰爭前和進行戰爭過程中,大力扶植伊拉克庫爾德人,企圖從內部攻破薩達姆政權這個“堡壘”。而庫爾德人也利用這一難得的時機壯大自己的力量,試圖在戰後重建中處於有利地位,甚至向實現獨立的目標邁進一大步。作為戰時盟友,美國不能不顧及庫爾德人的利益,但他們的獨立即使是控制伊拉克北部石油重鎮基爾庫克的要求也顯然與伊拉克及其周邊國家的利益相矛盾,令美國倍感棘手。伊拉克戰爭之後的庫爾德人似乎成了美國的一塊雞肋。獨立建國由來已久庫爾德人約有3000萬,主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞,此外黎巴嫩、阿塞拜疆和亞美尼亞也有百萬之眾。他們所居住的地域基本連成一片,歷史上曾被稱作“庫爾德斯坦”。
庫爾德人是西亞最古老的原始居民之一,是中東地區僅次於阿拉伯、突厥和波斯的第四大民族,約有人口3000萬,主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞,此外黎巴嫩、阿塞拜疆和亞美尼亞也有百萬之眾。他們所居住的地域基本連成一片,歷史上曾被稱作“庫爾德斯坦”。他們有共同的語言和宗教,但從未建立起真正的獨立政治實體,然而尋求建立獨立的庫爾德斯坦國的努力卻從未停止過。
庫爾德人參加了第一次世界大戰,作為回報,各大國同意了庫爾德人戰後獨立的要求,並於1920年簽署《色佛爾條約》,該條約規定,將從今天的亞美尼亞南部到伊拉克北部的一個狹長地帶作為庫爾德斯坦的領土。然而土耳其革命成功後,庫爾德人成為犧牲品,根據重新訂立的《洛桑條約》,庫爾德斯坦被分割給土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞,庫爾德人從此走上了謀求獨立的漫長道路。
土耳其境內約有1800萬庫爾德人,他們與土耳其政府的矛盾–直十分尖銳。1979年庫爾德工人黨成立,目標是在土、伊、敘交界地區建立獨立的庫爾德斯坦國,土耳其歷屆政府對此都采取嚴厲的鎮壓政策,近年來更是不斷跨越邊境,深入伊拉克境內清剿庫爾德工人黨武裝。
二戰期間,蘇聯占領了包括庫爾德居住區的伊朗北部,並積極支持庫爾德人反抗親西方的伊朗政權,1945年,伊朗境內的庫爾德人甚至建立了自己的國家“庫爾德共和國”。蘇聯撤軍後,伊朗軍隊進入該地區,庫爾德共和國迅速滅亡,但伊朗庫爾德人仍一直在尋求建立自己的國家。伊拉克的庫爾德人具有強烈的民族獨立願望,歷史上曾多次發生武裝起義。1958年伊拉克共和國成立後,庫爾德人與伊政府進行了多次談判,1970年3月,伊政府與庫爾德民主黨簽訂和平協議,規定4年內給予自治,但庫爾德人認為他們享有的自治非常有限。1975年3月,庫爾德人與伊政府再次達成協議,建立包括蘇萊曼尼亞等3個自治省在內的伊北部自治區。1987年和1988年,伊拉克政府兩次調集大軍鎮壓庫爾德人。
3國庫爾德人有著共同的利益,在謀求獨立的道路上相互支持,企圖建立一個包括土耳其南部、伊拉克北部和伊朗北部的獨立的庫爾德斯坦共和國。牽扯三國問題難解決
庫爾德人跨界而居的特點和3國錯綜復雜的關繫,使得庫爾德問題連接著3國的神經,也增大了解決該問題的難度。
近些年來,土耳其、伊朗和伊拉克庫爾德人的獨立運動都鬧得轟轟烈烈。庫爾德人跨界而居的特點給他們進行武裝鬥爭提供了回旋餘地,他們在一國遭到打擊時,馬上轉戰到另一國。土耳其的庫爾德工人黨在伊朗和伊拉克建有基地,而伊拉克的庫爾德民主黨又常常以伊朗為基地從事反政府活動,這給3國清剿庫爾德人武裝增添了不少麻煩。特別是它們在打擊庫爾德人武裝方面,既有共同利益,又有自己的小算盤,妨礙了清剿效果。
土耳其一邊嚴厲打擊本國的庫爾德工人黨武裝,一邊又對伊朗和伊拉克的庫爾德反政府活動懷著復雜的心態。它不願看到這兩個鄰國的庫爾德人獨立,從而在自己的國家引起連鎖反應,但同時又希望利用庫爾德人牽制兩伊政府,使他們無力“輸出革命”。伊朗、伊拉克曾進行過8年戰爭,近年來兩國關繫雖有所改善,但仍心存芥蒂,雙方都不希望對方過於強大,同時還在為誰是伊斯蘭世界的精神領袖而明爭暗鬥,因而都對對方庫爾德人在本國建立基地、從事反對對方政府的活動聽之任之,希望以此來分散對方的注意力,削弱其力量。但同時又不願看到對方庫爾德人實現獨立,以免殃及自身。
伊拉克、伊朗都排在美國“邪惡軸心”國家名單中,敘利亞也頻頻遭到美國嚴厲指責。美國不顧國際社會強烈反對,以武力推翻薩達姆政權,自是令伊朗和敘利亞有唇亡齒寒之感,也怕因此而壯大的伊拉克庫爾德力量激發本國庫爾德人的鬥爭欲望,對本國構成威脅。土耳其雖是美國的北約盟國,但在維護國家根本利益上卻毫不含糊。伊拉克戰爭前夕,土耳其不為美國數百億美元的利誘所動,不允許美軍利用土南部開闢北方戰線,並宣稱必要時將派兵進入伊拉克北部,就是出於防止庫爾德工人黨武裝趁機渾水摸魚、加強自己的力量,從而威脅土安全的考慮。
庫爾德人跨界而居的特點和3國錯綜復雜的關繫,使得庫爾德問題連接著3國的神經,也增大了解決該問題的難度。戰後安排令人搔頭
美國人在戰時倚重庫爾德人,戰後自然不能一腳將其踢開。問題的關鍵是庫爾德人是否能夠放棄一直以來追求的獨立目標,樂於聽從美國人的安排,安於現狀。
在這次伊拉克戰爭中,庫爾德人成為美國的忠實盟友。戰爭爆發前,美國同伊境內的庫爾德武裝領導人進行了磋商和協調,庫爾德人同意將自己的武裝人員置於美英聯軍的統一指揮之下。由於土耳其拒絕美軍地面部隊借道其南部開闢北方戰線,迫使美軍加大了對伊北部庫爾德人的依賴。戰爭開始後,3月24日,美軍第82空降師一部就在伊東北庫爾德愛國聯盟控制的蘇萊曼尼亞地區實施空降;3月27日,美軍又向伊北部庫爾德人控制區空降了約1000人,從而為美軍從北部圍攻巴格達創造了條件。庫爾德人還充當了開路先鋒,他們利用美英聯軍的強大火力掩護與伊政府軍展開激戰,並迅速占領了伊軍撤退後的陣地。
早在海灣戰爭結束後,美國就開始扶持和利用庫爾德人。當時在美國等勢力的慫恿下,庫爾德人開展了大規模反政府武裝活動,一度奪取了重要的石油產地基爾庫克等城鎮,但遭到伊政府鎮壓,大批庫爾德人逃往伊朗和土耳其。1991年5月,美、英等國以保護庫爾德人為由,在伊領土北緯36度以北劃出了一個面積為4.4萬平方公裡左右的安全區,禁止伊飛機或軍隊進入。這樣,占據伊北部3省,農、牧產品豐富,擁有伊拉克石油產量一半以上的庫爾德人在很大程度上享受著獨立。
美國人在戰時倚重庫爾德人,戰後自然不能一腳將其踢開。問題的關鍵是庫爾德人是否能夠放棄一直以來追求的獨立目標,樂於聽從美國人的安排,安於現狀。如果庫爾德人獨立運動加劇,不僅會使伊拉克陷入分裂和內戰之中,而且會引起土耳其、伊朗和敘利亞等鄰國的嚴重不安。
4月7日,土外交部次長齊亞爾緊急召見美國駐土大使皮爾遜,就伊拉克庫爾德武裝不受限制地進軍伊北部的基爾庫克和摩蘇爾向美國發出緊急照會。他說,一旦出現緊急情況,土耳其將采取必要行動。伊朗、敘利亞當然也不會對此坐視不管,這有可能使本就不穩定的中東地區陷入更激烈的動蕩之中。
即使庫爾德人放棄了獨立要求,但也不可能放棄利用這一難得的爭取在戰後伊拉克政治生活中占據更有利地位的機會,而這必然會與伊拉克其他政治力量產生衝突。不但如此,政見不同、一直處於對立狀態的兩派庫爾德人組織––庫爾德民主黨和庫爾德愛國聯盟也可能會為爭奪權力而大打出手。美國人一邊要穩定伊拉克和周邊國家,一邊要安撫出過大力的庫爾德人,夾在中間的滋味是肯定不會好受的。
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