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東方網4月18日消息:隨著伊拉克戰事接近尾聲,伊戰後重建進入實際實施階段。在場沒有硝煙的戰爭中,俄羅斯將采取什麼立場?新華社莫斯科記者宋世益對此問題做如下分析:
縱觀普京執掌俄羅斯權柄三年多來的行動軌跡,務實是其行事的一個重要理念。在伊戰後重建問題上,維護俄經濟利益是其底線,俄在此問題上不會輕易讓步。
俄在伊有重大經濟利益
上周末,俄羅斯總統普京、法國總統希拉克和德國總理施羅德在俄素有“北方之都”美譽的聖彼得堡聚首,其中一個重要議題是討論伊戰後重建問題。
俄在伊拉克有著重要的經濟利益,在蘇聯時代,伊拉克就是俄在中東的重要政治盟友,雙邊政治經濟合作曾十分密切。海灣戰爭後,俄一直致力於盡快解除對伊制裁,以便恢復同伊的全面合作。
俄對伊國際文化、科技和實業合作委員會主席沙夫蘭尼克指出,對伊實行制裁以來,俄損失的純利潤達300億美元。據俄伊雙方透露,兩國去年計劃簽署400億美元的長期經濟合作協議。伊拉克戰爭爆發使俄數百家企業蒙受了巨額損失,許多企業停產,工人失業。專家估計,合同中斷使俄蒙受的經濟損失超過了400億美元。此外,伊拉克還欠俄羅斯80多億美元債務。
正是基於上述原因,俄自伊拉克危機爆發之初,就不停地進行外交斡旋,反復強調伊拉克問題應在聯合國框架內解決,希望藉此對美國的單邊主義形成有力牽制。俄多位高官均先後表示,俄應積極參與伊戰後重建工作,防止被“邊緣化”。此間的國際問題專家和輿論認為,盡管美英領導人也曾表示將同聯合國合作,但美英並不想放棄對伊拉克政權和經濟重建的控制權,意欲“獨喫”伊拉克戰後重建大餐。而如果聯合國在戰後發揮主導作用,其他國家則有可能分得“一杯羹”。
拒絕“埋單”
4月11日,美國國防部第一副部長沃爾福威茨發表高論,稱美國不反對法德俄參加伊拉克戰後重建工作,不過最現實的參加辦法就是三國政府主動宣布免去伊拉克前政權所欠的債務。此公言論一出,正在聖彼得堡開會的三國政治家嘩然。俄羅斯政府一位不願透露姓名的官員反唇相譏道:“我們可以這樣做。但條件是得同意免去俄羅斯政府繼承前蘇聯的國債。你們干嗎?”
俄總統普京對此問題表現得相當理智和克制,也不乏幽默。他在4月12日三國首腦舉行的記者招待會上明確表示,關於減免伊拉克債務問題,“我認為可以商量,可以討論”,但前提必須是在“巴黎俱樂部”的範圍內商討,在世界銀行和國際貨幣基金組織的權限內進行。他說,有意思的是,現在有的人開完槍,打完炮,竟然找人來“埋單付賬”了。
經濟利益不會讓步
目前,俄大大小小的官員在減免伊拉克債務問題上均沒有松口。盡管俄外交政策的最後發言人普京表示該問題可以討論,但此間分析人士認為,普京明顯是以一種戲謔的口吻說這番話的,而示意討論本身就意味著討價還價。
國防部長謝爾蓋•伊萬諾夫和外交部長伊戈爾•伊萬諾夫異口同聲表示,俄將采取措施保證在伊拉克的巨大經濟利益不受侵犯。針對俄海軍四大艦隊艦隻借機彙集海灣外圍水域的事實,有媒體猜測說,俄可能在伊戰後期直接搶進伊拉克南部的烏姆蓋斯爾油田及港口等戰略要地。一旦俄軍存在成了既成事實,俄羅斯與美國對話的砝碼將大大加重。
除了各級官員為維護俄在伊拉克利益奔走呼號外,俄一些企業也試圖實行“生產自救”。它們建議政府在談判中應要求用伊拉克石油來償還俄債務和中斷合同的損失。另外,還有一些企業表示,將拿起法律武器維護自己的合法利益–––控告美國發動戰爭使其遭受直接的經濟損失。可以斷言,俄羅斯由於實力所限,在世界範圍內采取收縮戰略,面對北約東擴、美國使用東亞軍事基地等問題並沒有采取什麼實質性步驟,在國際爭端上俄羅斯可以退讓,但它的底線是經濟,涉及到本質的經濟利益時決不會退讓。
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