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在美國日益加大對伊拉克的軍事壓力,伊拉克戰爭一觸即發之際,東方網與上海國際問題研究所、上海國際戰略問題研究會緊密聯手,從3月18日開始的兩周內,特別邀請有關領域的權威專家、學者來到東方網,就"伊拉克危機",開展繫列網上嘉賓聊天。
本次"伊拉克危機"的繫列網上嘉賓聊天,將緊扣伊拉克局勢的最新發展,邀請上海國際問題研究所、上海國際戰略問題研究會、上海社科院、復旦大學、解放軍南京政治學院等多家學術機構的政治、軍事、經濟專家,從各自領域與網友進行網上在線交流,闡述有關立場觀點,回答網友相關問題。
3月20日13:00-14:30特邀上海美國學會秘書長,上海國際問題研究所美國研究室副主任潘銳為嘉賓,就中美關繫以及美伊戰爭對世界經濟的影響等話題與網友進行在線交流。
嘉賓介紹:
潘銳,上海美國學會秘書長,上海國際問題研究所美國研究室副主任。主要從事中美關繫和美國對華政策、美國國內政治、美國對外戰略以及臺灣問題研究。自80年代中期自復旦大學研究生畢業、投身美國問題研究以來,已有《當代美國政治》、《冷戰後的美國》(合著)等專著,發表論文數十篇,其中《美國國際經濟政策決策過程中的政府部門》獲上海市優秀社科成果論文類二等獎。曾在美國和印度作訪問學者,參加過20餘次國內外舉行的國際性學術會議。
以下為主要訪談內容:
網友 問:戰爭會持續多久?
潘銳 答: 決定戰爭持續多久的因素太多,但非常重要的一點是美國能否在空襲階段最大程度的打擊伊拉克的有生力量,尤其是薩達姆本人。現在恐怕美國人自己都難以預測戰爭會持續多久。
網友 問:很想聽聽你對於最新局勢的看法。
潘銳 答:我目前所掌握的信息和大家差不多,因此隻能提出自己的判斷。1、需觀察美國對空襲的評估情況;2、伊拉克在受到打擊之後的士氣和薩達姆政權的反映;3、世界上其它國家對美國在缺乏聯合國授權,即缺乏正義性的前提下的普遍反映。
網友 問:美國真正的目的是什麼?
潘銳 答:美國的目的是多重的,並不僅僅局限於石油利益。最關鍵的恐怕還需要從美國的全球戰略出發。在蘇聯解體之後,美國正在利用千載難逢的戰略機遇期構建美國一國獨大的國際戰略格局,並希望能將這一格局維持得越長久越好。因此,伊拉克等所謂的流氓國家就是美國首要的打擊目標。解決伊拉克問題之後,美國在中東地區的主宰地位將難以被撼動,而解決了中東問題就能確保美國的整個戰略格局,因此,這是美國最重要的利益。至於經濟方面,石油方面,美國當然也有相應的利益。
網友 問:請問專家為什麼這次澳大利亞和西班牙這麼起勁?
潘銳 答:澳大利亞與西班牙主要是從其本國利益來考慮的,支持美國可以獲得很明顯的戰後利益,而且西班牙比較多地考慮了其國內政壇的因素。
網友 問:薩達姆會不會最後一博,使用生化武器?
潘銳 答:這種可能性不能排除。大家可以從美國軍隊的防生化武器裝備上就可以看出來了。從薩達姆方面來說,在其政權和其本人生死存亡的關頭,可能沒有太大的禁忌。
網友 問:美、英總統的連任疑問?
潘銳 答:美國大選遠在2004年11月,戰爭的結果對選舉並非決定性的,除非美國陷入又一次越南戰爭。布什總統能否連任主要看今明兩年美國經濟發展狀況,而非此次戰爭的勝利。老布什十年前打贏了海灣戰爭,但在一年後的大選中卻輸給了克林頓,就是一個很明顯的事例。至於英國其選舉制度與美國不一樣,選民選舉政黨而非首相。因此,布萊爾首相欲再次連任其所在的工黨必須首先擊敗保守黨纔行。
網友 問:請問,土耳其拒絕美國使用其領土,對美國攻打伊拉克的戰略部署有什麼影響?
潘銳 答:土耳其的選擇是相當艱難的,這意味著既開罪了美國,又不可能拿到美國答應的150億美元經濟援助。作出這一決定相當不容易。這說明土耳其議會確實代表了土耳其人民的呼聲。從戰略上來看,美國要進軍伊拉克,隻能利用伊科邊境這一通道,而不可能利用伊拉克北部的土耳其通道。對於美國部隊的地面作戰來說,增加了一定的難度。
網友 問:為什麼布什非要打伊拉克?為什麼一下子有那麼多國家支持打呢?
潘銳 答:美國打伊拉克蓄謀已久。早在911發生前後,就已開始研究其可行性。美國所希望的是改變薩達姆政權,由解決伊拉克問題入手,從而解決中東問題。因此,早在去年上半年,美國事實上已下定決心解決伊拉克問題。至於那些支持美國打伊的國家,要麼是美國的鐵杆盟國,要麼是對美援有所求的國家,或者是美國直接治理下的國家。
網友 問:戰爭的爆發會對美國的經濟產生什麼影響?
潘銳 答:戰爭若能短期內結束,對美國經濟的影響是積極的。從前幾天美國股市上漲,即能看出市場的期待。但是,若戰爭持續時間較長,則對美國經濟和世界經濟都會帶來不利的影響。對美國經濟而言,美國可以通過戰爭消費刺激經濟,穩定美元,打擊歐元,吸引更多的外國投資。戰後,美國可以利用重建伊拉克的機會重新分配美國和其它國家在伊拉克的利益,美國也可以對世界石油市場發揮更大的影響。所有這些,對美國經濟無疑是利好消息。
網友 問:請問,如果美國這次的行動沒有抓住薩達姆,戰爭會持續嗎?
潘銳 答:薩達姆隻是美國的一個借口,美國的主要目的是建立一個新的民主的伊拉克。這從伊拉克反對派大會上即可看出端倪。隻要美軍占領伊拉克,美國的目的就可以實現。薩達姆是死是活並不影響美國目標的實現。
網友 問:請問嘉賓老師:薩達姆呼吁伊拉克人民“撥劍出發”,人民會響應他嗎?
潘銳 答:關鍵不在於伊拉克老百姓是否響應薩達姆的呼吁,而在於伊拉克軍隊,尤其是國民衛隊等部隊是否服從指揮,響應呼吁,與美國人決一死戰。目前已有伊拉克軍隊投降的報道,雖然尚不能證實報道的準確性,但從上一次海灣戰爭的情況來看,大批伊拉克軍隊向美軍投降確實導致了伊拉克的全面戰敗,假若不是老布什命令美軍停止前進,巴格達早已是美國的囊中之物。小布什這一次肯定會吸取其父親的教訓,不會再給薩達姆任何機會。
網友 問:請問,美國這次出兵,對傷亡人數的心理上限是多少?
潘銳 答:美國對傷亡的心理上限是變化的,越南戰爭期間美國人成百上千的死亡,到了科索沃戰爭,美國號稱“戰爭零死亡”,而在索馬裡,美軍死了十幾個人就撤出了索馬裡,因此,應根據戰爭的規模、持續的時間等因素來判斷美國人的心理上限。但無論如何,數十人和上百人的傷亡美國人是能忍受的。布什總統已經號召國內要有相應的心理準備,這說明布什政府十分看重這一問題。
網友 問:對伊戰爭是不是赤裸裸的侵略戰爭?
潘銳 答:美國沒有經過聯合國的授權而對一個主權國家進行軍事打擊,當然是一種侵略行為。問題在於,世界上沒有一個國家能夠阻止美國的行為,或者讓美國為此付出巨大的代價。美國因此單邊主義盛行,可以毫無顧忌地對伊拉克或者其它國家進行打擊,這不能不是現行國際格局的缺陷,是聯合國創設以來所面臨的最尷尬局面,也是世界上反戰國家的悲哀。最令人擔心的是有了這樣的先例,美國可能會更傾向於用軍事手段解決問題,果如此,世界熱點問題恐怕更難解決,全球反美情緒會有所上升。
網友 問:美國對伊拉克動武後對中美反恐合作會產生影響嗎?美國在今年聯合國人權會議上會提出反華人權議案嗎?
潘銳 答:美國的反恐將持續很長一段時間,在這一時期內,美國需要中國的合作,這也是911後美國改變對華政策的重要前提。合作取代了衝突,成為中美雙邊關繫的主旋律。美國對伊拉克動武之後,這一狀況並未根本改變,美國仍然需要中國的合作。這從開打前布什總統好幾次與江主席和胡主席通電話即可略窺一斑。但美國在與中國合作的同時依然在臺灣問題等領域與中方有著根本性的分歧,人權領域也不例外。因此,如果美國今年再一次在聯合國人權大會上提出反華議案,我們一點也不會感到喫驚。
潘銳 說:第二次海灣戰爭終於打響了。雖然對於戰爭的結果大家都有一定的預期,但戰爭的進程卻令人十分關注。而且美國單邊主義的行為進一步增加了全世界對美國的擔憂。作為中國來說,戰爭進程越短越好,因為我們難以承受石油價格的飛漲,難以承受世界經濟的衰退,中國已經是世界經濟共同體的一個成員。此外,此次戰爭對美歐關繫會帶來新的長遠的影響,值得我們加以關注。
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